“在收楼现场就可领到房屋产权证，这让我们业主很安心，没了后顾之忧。”在日前惠州市自然资源和住建部门联合举办的“交房即发证”产证办理提效启动仪式上，现场拿证的万科中天宏远魅力之城业主刘女士难掩兴奋。随着该项工作的开展，在惠州购房的市民“收楼即领证”逐步成为常态。
为进一步保障购房市民权益，推动房地产市场稳健运行，继去年9月开启“交房即发证”工作试点，惠州市自然资源局联合市住建、税务部门，今年5月联合发布《关于加快推进“交房即发证”工作的实施方案》(下称《方案》)。最新数据显示，截至11月初，全市已有48个楼盘项目实现“交房即发证”业务办理，有6256户业主收楼时即领取不动产权证。
全市48个楼盘实现“交房即发证”
11月4日，惠城区江北万科中天宏远魅力之城项目迎来交付，现场铺设了红毯，树上挂起了灯笼，迎接前来签字确认收楼的业主。由惠州市自然资源局和市住房和城乡建设局指导，惠城区自然资源局、惠城区不动产登记中心等部门共同举办了“交房即发证”活动。
在现场，包括刘女士在内的20余户业主领取了房屋不动产权证。“收楼时一并把证领了，心里踏踏实实。”和刘女士一样在现场领证的小朱夫妇坦言，小孩马上要上学了，有了产权证办理相关事项就安心了。
据了解，在惠州“交房即发证”工作实施以前，业主买新房要取得《不动产权证书》往往要等到收楼后的一两年甚至更长时间，对于部分有急需入户入学、抵押贷款、交易等诉求的业主造成了较大的困扰。
“房屋产权尽快确权，不只是相关业务的办理，更是业主权益从法律层面的确认，能够有效地规避因开发企业经营不善带来的期房风险。”惠州房地产行业观察人士余鹤皋介绍，一旦企业经营不善导致后续无法完善审核、完税等环节，购房人就存在房屋被查封的风险。
如何保障购房群众权益，实现便民惠民，实施“交房即交证”成为最有力的解决途径。“‘交房即发证’是一项民生工程，收楼即领证，市民权益有效落实，企业集中完善各项流程，省去业主业务办理来回折腾的麻烦，真正实现惠民便民。”惠城区自然资源局党组成员、副局长黄开阳介绍，“交房即交证”实际上就是新建商品房在竣工验收后即刻启动办证程序，开展联合测绘，收集办证材料，缴交税费等，利用验收到交房的整改时间为业主办好证，实现购房者办证“零跑动”。
如何加速实施便民利民惠民，惠州在实践中加快了探索脚步。去年9月，惠州市自然资源局、市住建局、市税务局等多个部门启动“票证房齐到手、三同步民无忧”试点，大幅压缩时限、简化程序，吸引了碧桂园珑尚等多个楼盘加入“交房即发证”服务行列，让业主享受到切实的便利。
“票证房齐到手”试点服务的实施迅速得到市民群众的认可，同时也对“交房即发证”工作进一步扩大覆盖面提出了要求。在此背景下，惠州市自然资源局、市住建局、税务局等相关部门今年5月印发《方案》，要求从10月1日起，全市各县(区)新建商品房均可实现“交房即发证”，引导该项工作加速在惠州落地实施。当前，随着工作的不断推进，惠州“交房即发证”惠及的项目和市民快速增加。
购房者可按需选择产权办理方式
随着《方案》落地实施，“交房即发证”成为惠州房地产行业发展的共识。
据惠州市自然资源局的数据显示，截至今年5月底，在8个月的试点周期里，全市仅有12个楼盘1211户业主实现“交房即发证”;而在方案实施以来至10月底的5个月内，全市可实现“交房即发证”的楼盘项目已达48个，6256户业主“收楼即领证”。
“从最初通知收楼办理相关手续，直至收楼现场领证，整个业务办理流程都很简单和便利，省时又省力。”在万科中天宏远魅力之城收楼现场领取房屋产权证的刘女士称，拿证的对接过程非常简单、高效，真实地感受到了惠民。
“对于购房者来说，‘交房即发证’意味着可以快速实现住权与产权同步，合法权益得到保障，也意味着开发企业和购房业主完税业务的提前办理。”惠城区不动产登记中心相关负责人介绍，在《方案》落地过程中尽管提出了加快业务办理的要求，但对覆盖面仍未硬性规定。
值得注意的是，相关主管部门在落实要求过程中保持了相应的弹性。在受访过程中，各部门相关负责人均表示将系统梳理各自业务流程，提升服务水平，确保有需求的企业和市民能够第一时间实现业务办理。
“对于不动产权证的领取，有的业主是越快越好，有的业主则没那么迫切。”市住建局市场监管科科长张进表示，该项工作不能一味要求扩大覆盖面，而是要强调服务的适用性，企业不断提升服务达到提供这项服务的能力，确保有需求的业主能够及时实现。
张进介绍，为推进“交房即发证”工作进一步落实，该局在预售业务办理过程中已经要求企业办理预售作出‘交房即发证’服务承诺，并要求企业在购房合同中予以明确。
该举措在近期新预售的楼盘项目中得到落实。据惠州万科提供的旗下新入市销售的文翰花园项目商品房买卖合同内容显示，在补偿条款中对于房屋登记办理的约定中指出，购房人取得商品房的房屋所有权证书可选择以下两种方式：商品房交付之日，或者商品房交付之日起360日内。
“企业在交付前完成各项业务的办理，业主可以根据自己的需求勾选领证方式。”惠州万科企业副总经理王卓超介绍，“交房即发证”对于企业而言意味着在项目交付前需实现完税、完成登记等各项要求，一定程度上带来了压力，但对于企业的长效经营来说，其实是企业运营实力和口碑的表现，也是对业主的一种承诺，能够有效推动企业经营的进一步优化，服务业主能力的进一步提升。
“‘交房即发证’对于企业的资金管控、质量管控都提出了更高的要求，对于推动城市房地产行业升级发展有显著的意义。”余鹤皋介绍，该项工作的持续深化，一方面要求主管部门不断提升优化业务办理水平;另一方面也对企业提出更高要求，持续优化产品品质、强化品质管控，规范自身经营和行业竞争，确保房源保质保量按时交付确权。(南方日报记者张峰通讯员周泽勇)
