5月18日，记者从合肥市城乡建设局获悉，为保障房屋征收补偿阳光、公正，《合肥市国有土地上房屋征收评估管理办法(试行)》已印发，新规将自6月1日起施行，有效期2年。

征收评估价值受到高度关注

评估是房屋征收法定的重要程序，事关广大被征收居民的切身利益。近年来，合肥市大建设快速发展，城市房屋征收规模不断攀升。同时，被征收人选择货币补偿占比大幅提高，房屋征收货币补偿体量也逐年增大。

当前，合肥市采用政府招标采购的方式确定房屋征收评估机构，通过合同约定和日常监督强化标后管理，较好地保障了房屋征收工作的平稳有序开展。不过，在日常工作中也存在一些评估程序不规范、评估报告出具迟缓、评估结果受到质疑等情况。

本次《办法》的出台，将进一步规范全市国有土地上房屋征收评估行为，维护被征收当事人的合法权益，加强对房屋征收评估市场的监督管理，保障评估结果客观、公正、公平。

建立评估机构信用分级管理体系

《办法》规定，征得市财政部门同意后，对原有招投标采购方式进行优化调整，拟每两年采用框架协议采购方式，确定房屋征收评估服务机构。评估服务机构的名称、资质、信用等信息，必须在房屋征收范围内向社会张贴公示。

全市将建立房屋征收评估机构信用管理体系。通过采集、记录评估服务机构执业能力和执业行为等情况，每年定期组织信用标准等级评定，在征求市住房保障和房产管理局信用评价确认意见后，公布评定结果，并记录留档备查。信用信息作为主管部门日常监管，以及通过框架协议采购评估服务机构的重要评价参考依据。

征收评估信用管理暂设甲级、乙级、丙级三个等级标准，甲级为具备较高信用等级的机构。信用分值不及60分的评估机构，暂不委托其承接合肥市房屋征收项目的评估及评审业务。评估服务机构列入重大信用不良记录的，暂不委托其承接合肥市房屋征收项目的评估及评审业务;对于情节特别严重的，将其从本市评估服务机构中除名。

设立预评估技术标准评审程序

为保障被征收居民的合法权益，促进全面、客观地评估被征收房屋价值，保障征收补偿不低于类似房地产的市场价值，设立预评估技术标准评审程序，这是合肥市本次提出的一项重要创新举措。

《办法》规定，评估机构经选定后，区房屋征收部门应主持从评估服务机构中以抽签或摇号的方式确定2家评估机构，对项目预评估结果的评估技术问题进行评审。

按照要求，以后全市将重点监管和防范评估机构出具虚假评估报告、估价师注册材料弄虚作假、不正当手段承揽房屋征收评估业务、变相转让受托的征收项目、私自接受被征收人询价等市场行为。此外，房屋征收评估工作结束后，征收项目档案保存期限不得少于三十年。(合报全媒体记者 吴奇)