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泰安市紧抓山东省打造绿色低碳发展先行区的重要机遇，打出金融助力组合拳，有力推动全市新旧动转换，推动绿色低碳高质量发展。

做强金融产业，夯实动能转换根基

一是优化现代金融服务体系。成立现代金融服务工作专班，制定《现代金融业发展行动计划》，着力打造以银行、证券、保险为主体，地方金融组织为重要组成部分，多层次多样化多功能、优势互补、业态多元、协调发展的金融组织体系。突出抓好地方金融培育，采取细分市场、特色经营、全程风控、大数据运用，推进小额贷款公司壮大经营实力，民间资本管理公司增强股权投资能力，融资担保公司不断扩大担保规模，进一步完善政府性融资担保体系。全市融资担保余额181.8亿元，居全省全列。今年前三季度，全市金融业增加值148.2亿元，增速达8.2%。二是畅通资金保障体系。加强对上争取，围绕新旧动能转换，争取意向授信支持2200亿元。全市贷款余额3951.16亿元，比去年同期增加424.16亿元，同比增长12.03%，再创历史新高。不断优化信贷结构，新增贷款中实体经济占比逐年提高，全市工业、农业、服务业等重点领域新增贷款占比79.8%，中长期贷款占贷款总额的58.5%，较去年同期增加196.33亿元，增长9.3%。三是强化风险防控体系。制定出台防范化解重大金融风险问责办法，完善金融风险监测预警机制，采取全链条风险化解模式，努力化解存量风险、遏制增量风险，全力守好金融安全底线。严厉打击各类涉众型经济犯罪，开展非法集资专项排查整治，全市非法集资案件起数、涉案金额、涉及人数较去年同期分别下降45.45%、79.30%、78.95%。

强化N项服务，点燃绿色发展引擎

一是引导发展绿色金融。落实“两项政策”工具，建立“碳金融项目库”，开展“金融支持促振兴 绿色动能助发展”“双碳·双融”等政银企对接会，实施线上签约+储备项目线下签约”模式，共签约310个项目，金额725.8亿元，授信率已达98%，助推绿色金融业务增量扩面。建立动态融资项目库，已向银行机构推送“双50强”企业、碳金融重点项目融资需求298个，已落实资金57亿元。二是扶持绿色金融项目。丰富担保方式，增加了应收账款、碳排放权质押等担保融资方式。三是全力支持低碳经济。实施“助企惠民”“鑫鼎工程”，创新推出“科创贷”“兴农贷”“普惠贷”等绿色信贷产品648个；向企业推送绿色债券支持项目目录和绿色投资指引，督促企业落细落实国内统一绿色债券界定标准，推动发行绿色债券。四是推出系列金融创新。推广知识产权质押贷款、科技成果转化贷款、股权质押贷款等信贷产品，出台《泰安市“人才贷”风险补偿奖励资金管理办法》，创新开发“人才贷”、科创贷专属信贷产品，目前，共发放人才贷43笔、1.83亿元，对科创企业提供融资支持18.95亿元。发挥金融辅导队作用，开展投融资政金企对接活动，帮助企业准确把握融资热点，精准运用金融工具。

拓展资本市场，加足动能转换马力

一是坚持“政府领航”和“政策护航”。高规格召开全市企业上市挂牌动员会、推进会，对在审、在辅企业画出路径图，做到“一企一策、一事一议、特事特办”，推动新巨丰在深交所创业板上市，打破12年来全市没有一家A股上市公司的局面，1家企业在“新三板”挂牌，6家企业在山东证监局辅导，28家企业完成上市签约，1家企业通过定增实现股票融资3.9亿元。制定出台支持企业上市挂牌的实施意见及配套细则，打出了一套财政奖扶、基金引导、降本减费的政策“组合拳”，为34家企业获得6500万元市级财政奖励。二是坚持“梯次培育”和“精准助力”。实施“241”梯次培育计划，为40家上市“种子企业”授牌，建立“三库六清单”，分层次分类建立数据库，并引入“赛马机制”对入库企业实行动态管理。精准实施资本市场知识普及培训，开展各类培训12次，培训企业家583人次，成效显著。三是坚持“资本运作”和“服务合作”。打造“泰安资本赋能中心”，全市新增区域股权市场挂牌企业75家，3家涉农企业在省内区域性股权交易市场“乡村振兴板”挂牌。创新实施中介机构集中访谈制度，解决中介机构分散走访政府部门时间长、效率低的难题。开通“政务服务直通车”，畅通“绿色通道”，建立《企业上市挂牌工作进程台账》，实行“一函通办”制度，切实提供企业发展全链条服务。四是坚持“纵向传导”和“横向联通”。加大对企业直接融资政策纵向传导力度，夯实“市县乡”三级金融部门责任，鼓励企业债券融资、股权融资、基金投资上市融资等方式实现直接融资，引进洪泰基金4.89亿元、一亿中流基金0.65亿元，助力企业做大做强。到10月末，全市直接融资184.34亿元，同比增长87.7%。（泰安市地方金融监督管理局）