招商引资和项目建设是经济发展的“生命线”。把“生命线”牢牢抓在手上,威海再聚焦、再发力、再推进,将2022年确定为“招商引资和项目建设攻坚年”,进一步提振抓招商、上项目的精气神,以招商引资的大突破催生大项目、促进大发展。
2月7日是虎年的第一个工作日,全市招商引资和项目建设攻坚年推进会立下新战书,吹响冲锋号,发起新攻势。记者从市发展改革委和商务局获悉,2022年,我市将全力推进758个重点项目建设,实施招商引资“4000+”行动……瞄准“招商引资和项目建设攻坚年”,威海开局即决战、起步就冲刺。
创新“1+6”模式推进758个重点项目
32个“大块头”跻身“省重大项目库”
重点项目是拉动经济发展的重要引擎。记者从市发展改革委获悉,今年,我市将创新“1+6”模式,推进758个重点项目,全力跑出项目推进加速度。2022年,我市共有96个项目跻身省重点项目,32个项目入选省重大项目库。
2022年,我市将实施市级重点项目758个,同比增加66个、增幅9.5%;总投资3408.7亿元,年度计划投资818.6亿元,分别比2021年提高12.6%、23.7%。今年的重点项目“大盘子”呈现出质量高、投资强,本地膨胀项目占主导、挑大梁,制造业项目数量多、体量大,产业链项目优势明显,基础设施项目快速膨胀,公共服务项目增量显著,储备项目体量数量迅猛增加这七大特点。
值得注意的是,在今年我市333个市级重大项目建设“舞台”上,206个项目为七大产业集群项目,占项目总数的61.9%,本地膨胀项目、制造业项目、产业链项目成为产业集群项目的“当家花旦”。具体来说,本地企业实施的项目136个,占比66%,较2021年提升10个百分点;制造业项目185个,占比89.8%,较2021年增加30个,总投资、年度计划投资分别为704.1亿元、152.4亿元,较2021年分别增长25.2%、30.9%;产业链、供应链项目106个,占比51.5%,其中碳纤维复合材料、医药医疗器械、打印设备及服务终端等10条优势产业链项目80个,占产业链项目的75.5%。
其中,山东明阳新能源科技有限公司高端海洋装备智能制造产业园项目(一期)、山东未来机器人有限公司海洋工程智能装备研发与生产项目、珠海云洲智能科技股份有限公司云洲无人船生产项目等海洋产业项目入选省级重点项目库并建设实施,将完善我市海洋产业链条,为全域打造国际海洋科技城发挥带动引领作用。
再好的项目,不落地开工就等于零。瞄准落地开工“起跑点”,我市预计一季度开复工项目600个以上,开复工率超过80%。目前,我市已经逐个明确了758个重点项目的开工时间表、路线图,建立工作台账,形成工作清单。
“2022年,我市一改以往区市、开发区各自集中开工的形式,将在全市范围进行重大项目集中开工,营造出打擂、赛马的比拼氛围。紧盯各区市招商引资情况,我们还将第一时间推进项目落地,确保每月都有新项目,每季都有集中开工,年底还将进行一场‘集中大比武’。”市发展改革委相关负责人介绍道。
落地开工后,紧接着推动项目建设步入“快车道”。今年,我市创新形成了“1+6”项目推进体系。“1”是指整体,即全部758个市级重点项目;“6”是指组成市级重点项目的6大板块,包括:市科技创新重点项目、市工业投资重点项目、市城建重点工程、市乡村振兴重点项目、市海洋产业重点项目、市基础设施及公共服务重点项目。
“今年我市第一次将重点项目分成六个类别,每个类别的重点项目都由一家牵头部门推进实施,避免了‘多头调度、重复调度’问题,紧扣‘一体化’强力推进项目建设。”市发展改革委相关负责人介绍,758个重点项目坚持“一张网管理,一个平台统筹”,已全部纳入市项目管理服务平台督导,对责任分工、建设进度、项目内容、存在问题将实时推送给市领导和各相关部门主要负责人。
坚决落实“要素跟着项目走”,我市今年将更加精准有效地配置资金、土地等各类资源,最大限度地把资源集聚到大项目、好项目。体制机制上,全面强化市、区市、镇街、企业“四级联动”机制以及“项目专管员”制度,全力疏通项目建设中存在的梗阻问题,从立项、手续办理到问题对接提供全过程服务,一级抓一级、层层抓落实。
实施招商引资“4000+”行动
今年力争招引资金突破800亿元
招商引资是稳增长、促发展的根本动力。记者从市商务局获悉,今年起,我市将实施招商引资“4000+”行动,计划通过今后4年持续攻坚,到“十四五”末全市累计招引资金突破4000亿元。
“实现4000亿元目标并非一日之功。我们不在最后一年算总账,而是像跑马拉松一样,每年确定一批招商引资‘4000+’行动的目标任务,定期进行考核调度。”市商务局有关负责人介绍,今年,我市要力争实现招引资金突破800亿元,并在今后4年保持每年15%的增幅。
包括招引资金在内,我市还将对其他各类指标进行量化。今起4年,每年策划包装200个以上独具吸引力的招商载体和项目,培训提升200名以上招商人员的专业能力,搜集跟踪200条以上有价值的招商线索信息,组织开展200次以上面向世界500强、中国500强及行业领军企业的招商活动,促成200个以上实体项目资金到账或开工建设。
为确保目标落实落地,我市正从建立立体化招商机制、发动精准化招商攻势、开展多维度招商推广、营造全社会招商氛围、加大保障力度等多方面入手,推动招商引资氛围更浓、专业性更强、实效更明显。
建立立体化招商机制,被我市摆在实施招商引资“4000+”行动的首要位置。“立体化,意味着对各级的责任都要压实。”市商务局有关负责人介绍,在市级层面,我市将优化市招商引资促进委员会、强化市级领导同志重大在谈项目分包推进机制等,落实好“一把手招商负责制”;对区市、市直部门等,我市将采取建立目标企业、新增项目、招商活动3本台账,以及区分精准招商部门、招商服务部门等方式,将任务逐一分解到责任单位、责任人。
值得一提的是,今年我市将推出招商引资“红黄旗”奖惩机制——每季度考核区市和市直部门招商任务完成情况,对先进的颁发红旗,对后进的颁发黄旗。根据平时和年终考核成绩及时兑现奖惩,真正激发全市各级招商引资的积极性。
既要让招商干部们想招、愿招,更要进一步明确招什么、怎么招。聚焦“招什么”,我市将发动精准化招商攻势,推动各产业主管部门加强对新能源、大健康、数字经济等“四新”经济投资热点的研究,分门别类研究出台扶持政策,指导各区市错位竞争、优势互补;市县两级重点关注环翠区高端装备制造和新材料、文登区精细化工、荣成市核能装备和海工装备、乳山市海上风电装备、高新区电子信息和医疗器械、经开区软件及人工智能、临港区新材料、综保区跨境电商、南海新区新能源汽车及核心零部件发展趋势,适时建立市县两级工作专班,共同推进重点产业招商。
聚焦“怎么招”,我市将首次开展“五个十大”评选活动,评选年度十大招商合伙人、十大招商贡献企业、十大招商荣誉市民、十大招商优秀干部、十大招商优质项目,在全社会营造关心、参与、支持招商工作的浓厚氛围。同时,以财政等手段鼓励企业以商招商、各区市基金招商和社会力量招商,凝聚全社会招商合力。
我市还将开展多维度招商推广,用足用好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、山东与世界500强连线等会议会展,定期举办重点项目集中签约活动,完善威海投资热力图,全力打造“威海全球投资首选地”形象,向国际国内推介威海投资环境。
为了让全市各级真正放开手脚招商引资,招商引资要素保障专项小组已经建立。今年起,我市将加大土地资源、人才引进、审批服务、财政奖补等各方面支持力度,及时将好做法固化为好制度,形成更完善的招商要素保障机制,护航大项目、好项目在我市落地生根。(Hi威海客户端记者 杜晓莹 初佳伦/文 孙大伟/图)